Cải thiện chỉ số PCI, cần những nỗ lực hơn nữa

Nhìn vào bảng xếp hạng 10 chỉ số thành phần PCI cho thấy, Bắc Ninh có 8 chỉ số thành phần tăng điểm gồm: Chỉ số tiếp cận đất đai; Tính minh bạch; Đào tạo lao động; Thiết chế pháp lý; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Tính năng động; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Trong khi đó 2 chỉ số giảm điểm gồm: Chỉ số gia nhập thị trường; và Cạnh tranh bình đẳng. Phân tích từng chỉ số thành phần cho thấy, Bắc Ninh đã cải thiện tăng điểm 8/10 chỉ số, trong đó các chỉ số chiếm tỷ trọng lớn trong PCI đều có những cải thiện nổi bật như: Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tăng 1,22 điểm; Chi phí không chính thức tăng 0,8 điểm; Thiết chế pháp lý tăng 0,54 điểm… Các Chỉ số Tiếp cận đất đai, Tính năng động, Chi phí thời gian có sự cải thiện tăng điểm nhưng vẫn đứng ở thứ hạng chưa cao so với các tỉnh, thành phố trong cả nước. Trong 2 chỉ số giảm điểm, đáng lưu ý là chỉ số Chỉ số gia nhập thị trường giảm 1,02 điểm); và Cạnh tranh bình đẳng (giảm 0,92 điểm).

Người dân, doanh nghiệp làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính công thành phố Bắc Ninh.

Để đạt được kết quả đó, trong những năm qua, Bắc Ninh tập trung cải cách hành chính. Đặc biệt là năm 2017, tỉnh thành lập và vận hành hiệu quả mô hình Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố, từ đó rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp. Về tổng thể, hiệu quả cải cách hành chính được đo lường qua chỉ số thành phần Chi phí thời gian cho thấy những đánh giá tích cực từ phía cộng đồng doanh nghiệp. Không phải là nơi đầu tiên triển khai, nhưng Bắc Ninh lại là tỉnh áp dụng khá hiệu quả công cụ giám sát từ bên ngoài để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và chất lượng chỉ đạo, điều hành tại các ngành, các cấp trong tỉnh. Đó là việc triển khai xây dựng và công bố Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở ngành, huyện và thành phố (DCI). Công cụ DCI cho phép tỉnh giám sát hiệu quả và nâng cao được trách nhiệm giải trình của các lãnh đạo các sở, ngành, huyện thị xã, thành phố đối với hoạt động của các đơn vị, địa phương.

Thực tế, dù có cải thiện tăng điểm nhưng vẫn không tăng hạng, vì vậy, để có những cải thiện vượt bậc và bền vững, mục tiêu đề ra trong năm 2018 đối với tỉnh Bắc Ninh là cần cải thiện hơn nữa tổng điểm PCI, tập trung chính vào cải thiện điểm số và nâng hạng của 2 chỉ số: Chỉ số gia nhập thị trường và Cạnh tranh bình đẳng. Việc cải thiện điểm số không chỉ so với chính mình so với cùng kỳ mà quan trọng phải so với các tỉnh, thành phố trong nhóm dẫn đầu các chỉ số thành phần. Vì thế, để Bắc Ninh tiếp tục giữ vững và cải thiện thứ hạng PCI trong những năm tới, tỉnh cần phải rà soát lại 10 chỉ số trên để tập trung “mổ xẻ” nhằm khắc phục những chỉ số yếu kém. Đồng thời, duy trì và tiếp tục tăng tốc với những chỉ số đạt thứ hạng cao vừa qua. Theo đó, tỉnh cần tiếp tục có chương trình, hành động cụ thể, phân công các sở ngành, địa phương quán triệt tinh thần này đến toàn thể cán bộ, công chức. Tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, cải cách hành chính và nâng cao chất lượng thủ tục hành chính công…, từ đó đưa ra các giải pháp tích cực hơn nữa trong công tác điều hành, nâng cao năng lực cạnh tranh.